重庆:分板块建立案件审理协作配合机制
中评网 2023-08-24 09:56:46


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据中央纪委国家监委网站报导,纪检监察体制改革已经进入打通理顺堵点难点、加强成果梳理对接、促进制度优势转化为治理效能的关键阶段。二十届中央纪委二次全会强调,巩固拓展纪检监察体制改革成果,完善派驻监督体系机制,完善系统集成、协同高效的工作机制。

重庆市纪委监委深入贯彻落实纪检监察体制改革部署,针对派驻机构和国企、高校纪检监察机构案件审理工作较为薄弱、专业审理人员短缺等问题,于今年1月出台《关于加强市纪委监委派驻机构和市管(市委委托管理)企业、市属高校纪检监察机构案件审理协作配合的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),探索建立协作审理、交叉审理、集中审理工作机制,系统解决派驻机构和国企、高校纪检监察机构“三个板块”影响案件质量的堵点难点,推动案件质量和干部业务能力双提升。

整合力量,分板块开展审理协作配合

《指导意见》出台后,重庆市纪委监委派驻机构、市管(市委委托管理)企业纪检监察机构、市属高校纪检监察机构3个审理小组人员库迅速建成。

“入库是荣誉,更是责任。”入库1个月后,重庆市纪委监委驻市审计局纪检监察组副组长陈晓利就接到协作审理任务——与驻市生态环境局纪检监察组的陈古成组成审理组,协作审理某市级部门一科级干部违法案。“与之前相比,最大不同就是案件由自查自审变成了自查他审。”陈晓利说。

根据《指导意见》,在重庆市纪委监委指导下,市直机关纪检监察工委综合行业领域、案件数量等因素,将市纪委监委派驻机构划分为7个片区协作审理小组,牵头调度片区协作审理小组审理片区内派驻机构办理的市级部门科级及以下党员干部(含相应职级)违纪违法案件。驻市国资委纪检监察组综合考量管理体制、企业性质、力量均衡搭配等因素,将市管企业纪检监察机构、市委委托管理企业纪检监察机构分别划分为2个交叉审理小组,牵头调度交叉审理小组审理对方组所在纪检监察机构办理的违纪违法案件。驻市教委纪检监察组综合考量高校规模、案件数量、力量均衡搭配等因素,将市属高校纪检监察机构也划分为2个交叉审理小组,牵头调度交叉审理小组审理对方组所在纪检监察机构办理的违纪违法案件。

“并非所有案件都交由片区协作审理组或交叉审理组审理。”重庆市纪委监委案件审理室负责人介绍,纳入片区协作审理的案件主要包括因人手不足无法自行审理的案件以及专项工作、联合行动等涉及多个派驻机构的案件等。对涉及商业秘密等不宜交叉审理的市管(市委委托管理)企业纪检监察机构案件,由驻市国资委纪检监察组集中审理。对特殊情形等不宜交叉审理的市属高校纪检监察机构案件,由驻市教委纪检监察组集中审理。